汽车租赁业有无法律规定

　　值得注意的是,公开信中,一嗨称“在缺乏全国性的针对汽车租赁行业的法律法规的情况下,呼吁汽车租赁行业的企业进一步加强自律”。

　　对此,黎学宁认为,一嗨的公开信中回避了实质问题——代驾租车是否违法。事实上,汽车租赁业并非没有全国性的法律法规的规范。

　　比如,在《道路运输条例》中明确,从事客运经营要取得道路运输经营许可证。交通部《关于促进汽车租赁业健康发展的通知》规定,“汽车租赁企业未经许可,不得擅自从事道路客货运输经营活动。”

　　国务院安委会《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》中也明确,对“非营运车辆违法载人”要重点打击。

　　此外,在交通部《关于促进汽车租赁业健康发展的通知》中还规定,“各地要结合实际,加快研究制定汽车租赁地方性法规、规章,并纳入道路运输法规体系。”

　　目前,北京、上海、重庆、杭州等14个城市对汽车租赁的业务范畴都很明确,“汽车租赁经营者不得以提供驾驶服务等方式从事或变相从事道路运输经营活动”。

　　黎学宁的疑问是:这些法律规定都不需要遵守吗?

　　“代驾租车”是否需要行政许可

　　与黎学宁的观点不同,华东政法大学经济法学院院长吴弘认为,一嗨的代驾租车并不违反现行法律规定。

　　其主要理由是:1998年交通部颁布了《汽车租赁业管理暂行规定》(以下简称4号令),规定汽车租赁企业应获得《道路运输许可证》等相关证照。但根据2004年施行的行政许可法规定,只有法律法规才可以设定行政许可,据此,2007年12月,交通部废止了《汽车租赁业管理暂行规定》。